Mülkiyyətinizin hərtərəfli müayinəsi özünüzü və yaxınlarınızı zərərli maddələrdən qorumağa kömək edəcəkdir.
Bir ev inşaatına başlamazdan əvvəl ekoloji cəhətdən təmiz bir torpaq sahəsi seçməyə diqqət yetirin.
Ayrı-ayrı ekoloji təhlillər mümkün kimyəvi və mikrobioloji çirkləndiriciləri müəyyənləşdirəcəkdir.
Fiziki amillərin ölçülməsi potensial təhlükələri və çirklənmə mənbələrini müəyyənləşdirir.
Ətraf mühitə təsir qiymətləndirməsini sifariş etmək istəyirsiniz? Geniş təcrübəsi olan, öz laboratoriyası və sübut olunmuş iş sxemi olan mütəxəssislərlə əlaqə saxlayın.
Bu gün bütün dünyada ətraf mühitə və ekoloji standartlara çox diqqət yetirilir. Hər hansı bir insan fəaliyyəti ətraf mühitə minimal təsir göstərməlidir və indi bu şübhə doğurmur. Təsir dərəcəsini müəyyən etmək üçün ekoloji bir baxış var - obyektlərin və istehsal proseslərinin təhlükəsizliyini təsdiqləmək üçün nəzərdə tutulmuş tədbirlər toplusu.
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsinin anlayışı, məqsədləri və növləri
"Ətraf mühitin ekspertizası haqqında" Federal Qanun bu anlayışı aşağıdakı kimi müəyyənləşdirir: "Ətraf mühitin qiymətləndirilməsi - ekoloji baxış obyektinin həyata keçirilməsi ilə əlaqədar planlaşdırılan iqtisadi və digər işləri əsaslandıran sənədlərin və (və ya) sənədlərin ətraf mühitə mənfi təsirinin qarşısını almaq üçün ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində texniki qaydalar və qanunvericiliklə müəyyən edilmiş ekoloji tələblərə uyğunluğunu müəyyən etmək. ”
Ölkəmizdə dövlət, ictimai, idarəlik, elmi və ticari ekoloji qiymətləndirmə aparılır.
Onun icrası bütün tikinti layihələri üçün məcburidir. Bu, qanunla müəyyən edilmiş qaydada ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi sahəsində federal icra hakimiyyəti orqanı (Rosprirodnadzor) tərəfindən yaradılan ekspert komissiyası tərəfindən həyata keçirilir.
İctimai müayinə bütün maraqlı tərəfləri ekoloji cəhətdən əhəmiyyətli qərarlar qəbul etmə prosesinə cəlb edir. Bu, vətəndaşların və ictimai təşkilatların, habelə yerli hakimiyyət orqanlarının təşəbbüsü ilə həyata keçirilir. Müayinə, dövlət, kommersiya və qanunla qorunan digər sirri olanlar istisna olmaqla, ətraf mühitə təsirin dövlət qiymətləndirilməsi obyektləri ilə əlaqədar aparılır.
İdarəvi ekoloji baxış tez-tez texnoloji mərkəzə malikdir, istənilən agentliyin maraqlandığı layihənin ekoloji təhlükəsizliyini sübut edir. Digər materiallar arasında şöbə ekspertizasının rəyi dövlət ekoloji ekspertizasına təqdim olunur.
Müəyyən elmi həqiqətləri yoxlamaq üçün elmi ekoloji baxış keçirilir. Qanunla ciddi tənzimlənən müddəalar yoxdur.
Kommersiya ekoloji ekspertizası, elmi kimi, qanunla tənzimlənmir və bu və ya digər obyektin insanlar və təbiət üçün nə qədər təhlükəsiz olduğunu tapmaq üçün könüllü olaraq həyata keçirilir. Kommersiya ekspertizası ixtisaslaşmış şirkətlər tərəfindən yüksək tələb olunan bir xidmətdir. Bu növ imtahan üzərində daha ətraflı danışacağıq.
Ətraf mühitə təsirin könüllü qiymətləndirilməsinin obyektləri və müştəriləri
Kim, nə vaxt və nə üçün kommersiya ekoloji yoxlamasını tələb edə bilər? Təcrübədə, müştərilərin əksəriyyəti binada yaşamağın və işləməyin təhlükəsiz olduğundan əmin olmaq istəyən əmlak sahibləridir. Bu boş bir maraq deyil - mənzillərdə, ofis binalarında, fərdi evlərdə və ya yaz bağçalarında təhlükəli kimyəvi maddələrin, patogen bakteriyaların, artan radiasiya fonunun və elektromaqnit şüalanma izlərinin aşkar edildiyi hallar.
Təmizlik və təhlükəsizlik üçün hansı obyektləri yoxlamaq olar?
- mənzillər
- ölkə evləri
- torpaq,
- ofis otaqları,
- istehsal müəssisələri və xətlər,
- avtomobillər.
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsinin arzu olunduğu bir çox vəziyyət var. Məsələn, daşınmaz əmlak və ya torpaq alqı-satqısından əvvəl. Bu, xüsusən yaşayış əmlakı alanlar üçün doğrudur. Beləliklə, keyfiyyətsiz bina və bitirmə materiallarından istifadə nəticəsində yeni tikililərdə toksinlərin səviyyəsinin normadan artıq olması, təkrar bazarda mənzillərin küflə yoluxması, torpaq sahələrinin artan radiasiya fonunda olması halları tez-tez olur. Daşınmaz əmlakın, xüsusən də yaşayış yerinin sahibləri, bir mənzildə və ya evdə xoşagəlməz bir qoxu varsa, allergik reaksiyaların artması ilə, həmçinin mənzili uşaqların görünüşünə hazırlamadan əvvəl bir müayinə sifariş edirlər.
Ekoloji tədqiqatların aparılması, ev tikməzdən əvvəl (torpaq sahələrinin müayinəsi), əczaçılıq və tibb sənayesinin sahiblərinə, çimərlik, sanatoriya, kurort və ya tibb müəssisəsi təşkil etməyi planlaşdıran şirkətlərə, meşə icarəçilərinə, su obyektlərinin və otlaqların yerləşdiyi torpaq sahiblərinə tövsiyə olunur. , uşaq müəssisələrinin təşkili üçün nəzərdə tutulmuş binaların sahibləri.
Təhlil edilmiş göstəricilər
Ekoloji ekspertiza, yüksək dəqiqlikli alətlərdən istifadə etməklə laboratoriya analizləri və ölçmələri əhatə edən kompleks bir tədbirdir. Burada müxtəlif mütəxəssislər iştirak edirlər - bioloqlar və kimyaçılar, fiziklər və ekoloqlar. Nəzarət olunan (su və torpağın təmizliyi, toksinlərin olması) və nəzarətsiz (torpağın eroziyası, radiasiya çirklənməsi) amillər yoxlanılmalıdır.
Bütün təhlil edilmiş göstəriciləri üç qrupa bölmək olar.
- Fiziki. Radiasiya, səs-küy, titrəmə, elektromaqnit şüalanma səviyyəsi, işıqlandırma dərəcəsi və mikroiqlim xüsusiyyətləri aşkar edilmişdir.
- Kimyəvi. Laboratoriya testlərindən istifadə edərək mütəxəssislər kimyəvi çirkləndiricilərin (məsələn, civə, ağır metallar, fenol, formaldehid, ammonyak) mövcudluğunu müəyyənləşdirirlər. Su məhsulları da çirklənə bilər, duzlar, dəmir, xlor və manqan yüksək səviyyədə olur.
- Mikrobioloji. Mikrobioloqlar hava və su, küp sporlar və digər bioloji çirkləndiricilərdə patogen bakteriyaların olub olmadığını yoxlayır.
Mənzilin ekoloji ekspertizası
Standart bir mənzil araşdırmasına, istehsal mənbələri ola bilən sənaye frekansının elektromaqnit sahələrinin ölçülməsi, uyğun olmayan naqillər, yaxınlıqdakı transformator yarımstansiyaları və digər obyektlər, havanın kimyəvi-qaz və mikrobioloji təhlili, səs-küy və radiasiya fonunun ölçülməsi daxildir.
Evdə ekoloji qiymətləndirmə
Bir qayda olaraq, bir kottecin ekoloji müayinəsi bir mənzildə müayinə ilə eyni analiz və ölçmələri, kimyəvi və bakterioloji göstəricilərə görə suyun analizini və radionuklidin ölçülməsini, tez-tez zirzəmilərdə toplanan və yer qabığındakı çatlaqlardan nüfuz edən radioaktiv qazı əhatə edir.
Office Ətraf Mühitin İcmalı
Bir ofisə baxarkən, aşağı tezlikli elektromaqnit şüalanma ölçülür, mənbələri kompüterlər, elektrik naqilləri, serverlər və ofis avadanlıqlarıdır, küçə havasından gələn ən tipik çirkləndiricilər üçün havanın kimyəvi-qaz analizi aparılır, ofis avadanlığı nəticəsində yayılan hava kanalları ölçülür, səviyyəli ölçülər aparılır. havanın radiasiya və mikrobioloji təhlili.
İstehsal nəzarəti
Sənaye nəzarəti, hüquqi şəxslər tərəfindən sanitar qaydalara və gigiyena normalarına əməl edilməsinin monitorinqidir. Bu prosedur SP 1.1.1058-01 "Sanitariya qaydalarına əməl olunması və sanitar və epidemiya əleyhinə (profilaktik) tədbirlərin həyata keçirilməsinə sənaye nəzarətinin təşkili və aparılması" sanitar qaydalarına uyğun olaraq həyata keçirilir. Laboratoriya testləri və instrumental ölçmələrə əlavə olaraq nəzarət daxildir:
- sertifikatların mövcudluğu
- sanitariya və epidemioloji nəticələr
- işçilərin şəxsi tibbi sənədləri,
- insanlar və ətraf mühit üçün təhlükəsizlik əsasları, yeni növ məhsullar və onların istehsalı üçün texnologiyalar;
- istehsal nəzarətinin həyata keçirilməsi ilə bağlı məsələlərə dair qanunla müəyyən edilmiş hesabat;
- fövqəladə hallar barədə ictimaiyyəti və yerli hakimiyyət orqanlarını məlumatlandırmaq.
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsində ixtisaslaşan əksər şirkətlər müştərilərinə fərqli vəziyyətlər və obyektlər üçün standart xidmət paketlərini təklif edirlər, lakin istəsəniz daima əlavə araşdırmalar sifariş edə bilərsiniz. Ancaq başa düşmək lazımdır ki, bu həm xərcləri, həm də müayinənin vaxtını artıracaqdır.
Hansı ekoloji ekspertiza mərkəzi ilə əlaqə saxlaya bilərəm?
Yaxşı bir ekoloji qiymətləndirmə almaq istəyirsinizsə, geniş təcrübəyə malik mütəxəssislərə, öz laboratoriyalarına və yaxşı qurulmuş iş sxeminə müraciət edin. Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi bazarında ən etibarlı və tanınmış təşkilatlardan biri olan EcoStandard şirkətlər qrupuna diqqət yetirməyi məsləhət görürük.
1997-ci ildə Rusiyada ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi bazarını yaratmağa başladı və bunun sayəsində 11 mindən çox ev, mənzil və ofis ətraf mühitə uyğun və rahat hala gəldi. 2019-cu ildə hava və suyun təhlili, elektromaqnit şüalanma, radiasiya, səs-küy və işıqlandırma səviyyəsinin ölçülməsi, evlərdə və mənzillərdə mikroiqlim parametrlərinin qiymətləndirilməsi sağlam bir pəhriz və idmandan sonra yeni bir tendensiya və məntiqi bir addım oldu.
EcoStandard qrupunun öz akkreditə olunmuş laboratoriya mərkəzi və yüksək səviyyəli kimyaçılar, mikrobiologlar və ətraf mühit mühəndisləri, o cümlədən ziyarət edənlər var. Bütün işləri podratçıların iştirakı olmadan yerinə yetirmək qabiliyyəti bizə yüksək keyfiyyətə və yüksək qiymətə zəmanət verməyimizə imkan verir. Beləliklə, bir evdəki havanın təhlili 6500 rubldan, su - 4500 rubldan, mənzilin hərtərəfli müayinəsi - 14 500 rubldan başlayır. Şirkət mütəxəssisləri nəinki təhlillər aparır və texniki hesabat göndərir, həm də nəticələrini izah edir, onları dövlət standartları ilə müqayisə edir və otaqdakı ekoloji vəziyyətin necə yaxşılaşdırılması barədə əməli məsləhətlər verirlər.
Kommersiya ətraf mühit qiymətləndirmələri əksər hallarda könüllü olaraq həyata keçirilir, lakin bəzi hallarda binaların yoxlanılması qanuni bir tələbdir. Beləliklə, istənilən mülkiyyət formasında olan bütün müəssisələrdə iş şəraitinin xüsusi qiymətləndirilməsi (SOUT) aparılır. Rusiya Federasiyasının Əmək Məcəlləsi ən azı beş ildə bir dəfə işlərin sertifikatlaşdırılmasını təmin edir. Bu qanunun pozulması cəzalarla nəticələnəcəkdir.
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi anlayışı
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi anlayışı Art. 11.23.1995 N 174-ФЗ "Ekoloji ekspertiza haqqında" Federal Qanunun 1.
Ekoloji müayinə - ekoloji baxış obyektinin həyata keçirilməsi ilə əlaqədar iş və digər fəaliyyətləri əsaslandıran sənədlərin və (və ya) sənədlərin ətraf mühitin mühafizəsi sahəsində texniki qaydalarda və qanunvericiliklə müəyyən edilmiş ekoloji tələblərə uyğunluğunu müəyyən etmək.
Müayinənin məqsədi bu normada yazılıb və yuxarıda göstərilən fəaliyyətlərin ətraf mühitə mənfi təsirinin qarşısını almaqdır.
Ətraf mühitin təhlili, dövlət nəzarətinin bir növü olaraq aşağıdakı məqamları müəyyən etməyə imkan verir:
- Təklif olunan fəaliyyətlə mövcud ekoloji qanunvericilik arasında ziddiyyətlər varmı?
- Fəaliyyət ətraf mühitin qorunması sahəsində normativ hüquqi aktların bütün tələblərinə cavab verirmi və təhlükəsizliyə zəmanət verirmi,
- Təklif olunan fəaliyyətin təbiətə və əhaliyə təsiri hərtərəfli qiymətləndirilirmi?
- Tədqiqat obyekti olan fəaliyyətlərin həyata keçirilməsinə icazə verilirmi?
- ətraf mühitə zərərin qarşısını almaq üçün tədbirlərin nə dərəcədə nəzərdə tutulduğu.
Beləliklə, müayinənin əsas əhəmiyyəti suala cavab verməkdir: təhlükəsizliyi və ekoloji qanunvericiliyə uyğunluğunu nəzərə alaraq layihəni həyata keçirmək mümkündürmü?
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi növləri
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsinin aşağıdakı növləri fərqləndirilir:
Gələcəkdə dövlət səviyyəsində müayinə üçün sənədlər təqdim etmək lazımdırsa, idarəli ekoloji ekspertiza agentlik tərəfindən başlanıla bilər.
Elmi - ayrı-ayrı elm adamları, elmi profil müəssisələri və ya universitetlər tərəfindən təyin edilir və təbiətdə informativdir.
Ticarət - təklif olunan fəaliyyətin təhlükəsizliyi barədə ilkin nəticələr əldə etmək üçün bir təşkilat və ya qurumun təşəbbüsü ilə aparılır.
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi prinsipləri
Ən dolğun, əsaslandırılmış və dəqiq nəticələr əldə etmək üçün tədqiqat zamanı ətraf mühitin qiymətləndirilməsində iştirak edənlər aşağıdakı prinsipləri rəhbər tutmalıdırlar:
- 1. Təklif olunan fəaliyyətin ekologiyası üçün potensial təhlükə prezumpsiyası prinsipi mütəxəssislərin bu fəaliyyətin ətraf mühitə zərər verə biləcəyini əsas götürməsi deməkdir. Bu baxımdan mütəxəssislər hər cür potensial zərərli təsiri müəyyənləşdirməli və əhatə dairəsini müəyyənləşdirməlidirlər. Əldə olunan məlumatlara əsasən ətraf mühiti müəyyən edilmiş zərərli təsirlərdən qorumaq üçün tədbirlər təklif etməli, təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə yollarını tövsiyə etməlidirlər.
- 2. "Ətraf mühitin ekspertizası haqqında" Federal Qanunun 11 və 12-ci maddələrinə uyğun olaraq, bu obyekt dövlət ekoloji təsirinin qiymətləndirilməsinə məruz qaldıqda, obyekti həyata keçirmək üçün fəaliyyətə başlamazdan əvvəl məcburi ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi prinsipi. Müəssisəsinin icrası ilə bağlı qərarın əvvəlcədən araşdırılması prinsipi, sifarişçinin planlaşdırılmış fəaliyyətin icrası barədə qərar vermək və tədqiqat aparmadan əvvəl bu cür fəaliyyətlə məşğul olmaq hüququnun olmadığını bildirir. Qanunda göstərilən obyektlərə dair xüsusi səlahiyyətli orqanlar ətraf mühitin qiymətləndirilməsini təşkil etməyə və aparmağa borcludurlar. Müştərinin belə bir obyektə müayinə aparmaqdan imtina etməsi qanunsuzdur.
- 3. Nəzarət olunan fəaliyyətin ətraf mühitə təsirinin və nəticələrinin hərtərəfli qiymətləndirilməsi prinsipi ekspertlərin qiymətləndirilmiş ətraf mühitə təsirin növlərini və dərəcəsini hərtərəfli öyrənmək öhdəliyini ifadə edir. Prinsip həm dövlət, həm də ictimai ekoloji ekspertizaya aid olsa da, hər şeydən əvvəl bu tələb birincilərin orqanlarına və komissiyalarına ünvanlanır.
- 4. Mütəxəssislərə verilən məlumatların etibarlılığı və dolğunluğu prinsipi sifarişçiyə ünvanlanır və təhrif olunmayan və şübhəsiz ki, obyektin bütün xüsusiyyətlərini nəzərə alaraq, qanunun tələblərinə cavab verən, ətraf mühitin qorunması haqqında qanunun tələblərini yerinə yetirmək üçün yetərli miqdarda müayinə məlumatını verməyə borcludur. Çərşənbə Ətraf mühit qanunvericiliyinin tələblərinə riayət edilməsi nəzərə alınmaqla bu fəaliyyətin həyata keçirilməsini planlaşdıran sifarişçi tərəfindən əldə edilə bilən və əldə edilə bilən obyekt haqqında tam məlumat nəzərdən keçirilir. Həm də məlumatların tamlığı üçün bir sorğu təqdim edərkən, mövcud qanunvericiliyi nəzərə almaq lazımdır (Rusiya Federasiyasının 21 iyul 1993-cü il tarixli, 5485-1 "Dövlət sirri haqqında" Qanunu, 29 iyul 2004-cü il tarixli N 98-ФЗ "Kommersiya sirləri haqqında" Federal Qanunu). Dövlət ekoloji ekspertizasının ekspertindən dövlət ekoloji ekspertizasına təqdim olunan məlumatların məxfiliyini təmin etmək tələb olunur.Məlumatın etibarlılığı və dolğunluğu bu prosedurun ən vacib elementidir, buna görə də bu prinsipə əməl edilmirsə, müayinə aparılmır.
- 5. Mütəxəssislərin səlahiyyətlərini həyata keçirməkdə müstəqillik prinsipi, ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi haqqında qanunvericiliyin tələblərinə, ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi üçün istinad şərtlərinə və ya ekspert komissiyasının, komanda rəhbərinin göstərişlərinə uyğun olaraq həyata keçirdiyi bir mütəxəssisin işinə müdaxilənin qanunsuzluğunu müəyyən edir. Ekspertin nəticələrini heç kim diktə edə bilməz və ya ona tapşırıla bilməz, qiymətləndirmələrdə azaddır.
- 6. Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsinin elmi əsaslılığı və obyektivliyi prinsipi. Elmi əsaslandırma prinsipi, nəticədə göstərilən mütəxəssislərin fikirlərinin elmi əsaslandırılmalı, yəni ətraf mühitin qorunması sahəsində qanunvericiliyə uyğun olması, öz elmi açıqlamalarının, nüfuzlu elm adamlarının mövqelərinə və əsərlərinə istinadların olması deməkdir. Ekspertizanın nəticəsinin obyektivliyi prinsipi müayinə üçün təqdim olunan obyektin qərəzsiz və qərəzsiz qiymətləndirilməsini nəzərdə tutur.
- 7. Qanunauyğunluq prinsipi - ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsinin əsas prinsipi. Bu araşdırmanın nəticəsinin hüquqi qüvvəsini təmin edən bu prinsipə tam uyğun olduğundan. Müştəri gələcək fəaliyyətlərini planlaşdırarkən və tərtib edərkən ətraf mühitin qorunması və təbiəti idarəetmə sahəsində mövcud qanunvericiliyin bütün tələblərinə əməl etməyə borcludur. Gələcəkdə, qanunvericiliyin planlaşdırılan fəaliyyətinə uyğun olaraq müayinə aparan mütəxəssislər layihənin icrası ilə bağlı müsbət qərar qəbul edirlər. Ekoloji tələblərin pozulması aşkar edildiyi təqdirdə, uyğunsuzluğun tam dəqiq bir izahı ilə nəticədə göstərilməlidir. Müəyyən bir araşdırma obyekti barədə qərar qəbul edən dövlət orqanı mütəxəssislərin rəyinə etibar etməlidir. Belə bir vəziyyətdə, səlahiyyətli dövlət orqanı obyektin icrasına icazə vermək hüququna malik deyil, çünki hüquqi əsası yoxdur və məhkəmədə etiraz edilə bilər. Bu vəziyyətdə müsbət bir qərar, Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının əlverişli bir mühitə olan konstitusiya hüququnun iqtisadi və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə mənfi təsirlərinin qarşısını almaqla həyata keçirilmədiyini göstərir.
- 8. Ekoloji baxış keçirərkən ictimai rəyi nəzərə alaraq aşkarlıq, ictimai təşkilatların (birliklərin) iştirakı prinsipi. Aşkarlıq prinsipi ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi subyektlərinin maraqlı tərəflərə prosedur, ictimai təşkilatların (birliklərin) iştirakı və ictimai rəy barədə məlumat verilməsi ilə bağlı qanunun tələblərinə riayət etmək öhdəliyini müəyyənləşdirir. Bu prinsipə əməl edilməməsi cinayətdir və buna görə günahkarları məsuliyyətə cəlb etmək üçün əsasdır. Qlaznostun mahiyyəti ekoloji ekspertizanın təşkili barədə vətəndaşlara, ictimai təşkilatlara, dövlət orqanlarına və geniş ictimaiyyətə məlumat verilməsində özünü göstərir. Məlumat cəmiyyətin ehtiyaclarını ödəməyə yönəldilməlidir - əlverişli mühitə hüququn qorunması, imtahan, nəticələrin hesabatı barədə qərar verilməlidir.
- 9. İmtahan prosesi və keyfiyyəti üçün məsuliyyət prinsipi imtahanın bütün iştirakçılarına yönəldilmişdir. Dövlət ekoloji baxışının iştirakçılarının, araşdırmanın aparılması prinsipləri və qaydalarına uyğun gəlmədikləri təqdirdə, Rusiya Federasiyasının qanunlarına görə məsuliyyət daşıyacaqlarına zəmanət verir.
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsinin bu prinsipləri mütəxəssislərə təklif olunan fəaliyyətin bütün mümkün zərərli təsirlərini aşkar etmək üçün kifayət qədər məlumat verilməsini və ya əksinə ətraf mühit üçün bu cür fəaliyyətin təhlükəsizliyi əlamətlərinin yaradılmasını təmin edir. Buna görə, ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsində bütün iştirakçılar tərəfindən sadalanan prinsiplərə əməl edilməsi əsasdır.
Dövlət və müstəqil ekoloji baxış
Ətraf mühitin yoxlanılması - hər hansı bir obyektin və ya fəaliyyət növünün təsdiq edilmiş tələblərə uyğunluğunu və ətraf mühitə mənfi nəticələr vermədən obyektin işləməsini və ya fəaliyyətini davam etdirməyin mümkünlüyünü müəyyənləşdirməyə yönəlmiş tədbirlər toplusudur.
Əhəmiyyətli: Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsinin normaları, federal qanunların 04.15.1998 tarixli 65-ФЗ və 11.23.1995 tarixli 174-ФЗ qanunları ilə tənzimlənir.
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsinin əsas məqsədi əhalinin ekoloji təhlükəsizliyini və təbii potensialın qorunmasını təmin etməkdir.
Mövcud qanunvericiliyə əsasən, dövlət ekspertizası federal icra hakimiyyəti orqanı və ölkənin təsis qurumlarında dövlət orqanları tərəfindən təşkil edilir və aparılır. Belə bir müayinə həm federal, həm də regional səviyyədə aparıla bilər.
İctimai müayinə ictimai təşkilatların və ayrı-ayrı vətəndaşların təşəbbüsü ilə aparılır. Bundan əlavə, belə bir imtahanın təşəbbüskarı ola bilər:
- ictimai birliklərin və təşkilatların yerli orqanları;
- ətraf mühitin qorunması ilə məşğul olan ictimai birliklər,
- ətraf mühitin qiymətləndirilməsində iştirak edən ictimai birliklər.
Əhəmiyyətli: Təşəbbüskar (sifarişçi) ekoloji baxış xidmətlərinə görə ödəyir. Təkrar müayinələr zəruri hallarda eyni şəkildə maliyyələşdirilir.
Layihə sənədlərinə ekoloji baxış aşağıdakı hallarda həyata keçirilir:
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi aşağıdakı kimi obyektlər üçün məcburidir:
- dövlət orqanları tərəfindən təsdiq edilmiş ətraf mühitin qorunması sahəsində layihələr və sənədlər,
- ətraf mühitin qorunması zonalarında yerləşməsi ilə ətraf mühitə mənfi təsir göstərən obyektlərin inşasını və ya istismarını təmin edən federal proqramların layihələri,
- qarşılıqlı məhsul paylaşma sazişlərinə aid layihələr,
- ətraf mühitə potensial təhlükə yaradan yeni texnologiyaların tətbiqi ilə bağlı layihələr və texniki sənədlər,
- dövlət təbiət qoruqlarının milli parklara çevrilməsinə dair sənədlər,
- 187 - FZ, 155 - ФЗ, 191 - ФЗ, göstərilən obyektlərin ekspertizasına aid sənədlər.
- əvvəlcədən müayinədən keçən və müsbət rəy almış yuxarıdakı obyektlər, rəyin tamamlandığı və ya bitdiyi təqdirdə.
Metodlar
Ətraf mühitə təsir metodları olduqca çoxdur, lakin mütəxəssislər nəzərdən keçirilən obyektlərin xüsusiyyətlərini və mürəkkəbliyini nəzərə alaraq hər bir müəyyən hal üçün müvafiq tədqiqat metodologiyasını seçirlər. Bəzi hallarda bir metod kifayətdir, bəzən bir neçə istifadə edilməlidir.
Qeyd etmək lazımdır ki, ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi zamanı mütəxəssislər aşağıdakıları həyata keçirirlər:
- qapalı havanın kimyəvi və mikrobioloji təhlili,
- elektromaqnit radiasiyasının səviyyəsini ölçməklə,
- orta temperatur və rütubət ölçmək,
- hava dövranı və havalandırmanın müəyyən edilmiş standartlara uyğunluğunu müəyyənləşdirmək;
- potensial radiasiya mənbələrini müəyyənləşdirin,
- müştəri müayinəsinin tələbi ilə digər xüsusi tədbirlərin keçirilməsi.
Ətraf mühit problemlərinin həlli üçün ən çox yayılmış üsullar bunlardır:
- anket - mütəxəssislərin yazılı sorğu,
- müsahibə söhbət şəklində şifahi reportajdır,
- Delphi metodu - hər turun nəticələrini emal edərək bir-birinə münasibətdə incoqito işləyən mütəxəssislərə ötürməklə çoxmərtəbəli sorğu proseduru,
- beyin fırtınası - problemin yeni həlli üçün qrup müzakirəsi,
- müzakirə, baxılan problemin açıq kollektiv müzakirəsidir.
İctimai ekoloji baxış nə vaxt aparılır?
Ətraf mühitə təsir göstərən mənfi amillərin müəyyən edilməsi lazım olduqda ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi tələb oluna bilər.
Xüsusilə təhlükəli, ətraf mühit baxımından sənaye müəssisələri üçün ekoloji baxış mütləqdir.
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsinin təşəbbüskarı (sifarişçisi) həm fiziki, həm də planlaşdırılan tədqiqatın aparılmasına cavabdeh olan hüquqi şəxs ola bilər.
Müştərinin rolu həm dövlət orqanları, həm də fərdi şəxslər ola bilər. Müvafiq olaraq, birinci vəziyyətdə müayinə dövlət, ikinci halda isə ictimai olacaqdır.
Ekoloji ekspertiza haqqında 174-ФЗ Federal Qanunu: düzəlişlərə əsasən son dəyişiklik
“Ekoloji ekspertiza haqqında” 174-FZ Federal Qanununun ən son versiyasını “Məsləhətçi Plus” rəsmi hüquqi məlumat portalında http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8515/ və ya sistemin veb saytında tapa bilərsiniz. Zəmanət http://base.garant.ru/10108595/.
Ölkəmizdə aparılan bütün ekoloji qiymətləndirmələri şərti olaraq beş qrupa bölmək olar:
- dövlət - hər hansı bir obyektin və ya fəaliyyət növünün sənədlərinin qanunvericilik səviyyəsində təsdiq edilmiş və təbii ehtiyatlardan səmərəli istifadə və ətraf mühitin qorunması məsələlərini tənzimləyən tələblərə uyğunluğunun müəyyən edilməsi;
- ictimai - ətraf mühitin qorunması məqsədi ilə yaradılan ictimai birliklərin / təşkilatların təşəbbüsü və nəzarəti altında təşkil edilmiş və aparılmış nəticələr ümumiyyətlə tövsiyə xarakteri daşıyır,
- departament - müvafiq şöbənin sifarişi əsasında həyata keçirilir və nəticələr yalnız struktur daxilində qanuni qüvvəyə malikdir (hökm dövlət ekspertizasının nəticəsinə zidd deyilsə);
- elmi - ayrı-ayrı elm adamlarının və ya təhsil müəssisələrinin və ya elmi müəssisələrin komandalarının təşəbbüsü ilə sonrakı elmi tədqiqatlar üçün zəruri məlumatları əldə etmək məqsədilə təşkil edilmiş
- kommersiya - fəaliyyət sahəsi və ya maraq dairəsi haqqında obyektiv məlumat almağa ehtiyac duyan kommersiya təşkilatlarının maraqlarına uyğun olaraq aparılır.
Tədqiqat növünə görə ekoloji ekspertizanı aşağıdakı kimi təsnif etmək olar:
- səs-küyün və fon səs-küyünün müayinəsi,
- elektromaqnit radiasiyasının müayinəsi,
- ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi
- vibrasiya müayinəsi,
- radiasiya müayinəsi.
Davranış qaydası
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsinin alqoritmi, bir qayda olaraq, belədir:
- ekspert şirkətinin seçilməsi,
- lazımi sənədləri təqdim etmək,
- müqavilə bağlamaq və ekspertiza xidmətləri üçün ödəniş;
- tədqiqat gözləyir
- imtahanın nəticələrini gözləyir,
- uyğunluq sertifikatı və tərəqqi hesabatı əldə etmək.
Eyni zamanda, mütəxəssislərin nöqteyi-nəzərindən dövlət ekoloji ekspertizası bir qədər fərqli görünür və aşağıdakılardan ibarətdir:
- materiallarla təmin edilməsi
- qeydiyyatı, təqdim olunan materialların tamlığı və kifayətliliyini yoxlamaq,
- dövlət imtahan komissiyasının yaradılması;
- qrup, fərdi rəylərin və dövlət ekspertizasının xülasə rəyinin hazırlanması;
- nəticənin imzalanması və təsdiqlənməsi.
Ətraf Mühit Ekspertizası Mərkəzləri: xidmətlərə sifariş vermək üçün
Kimi təşkilatlarda ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsini sifariş edə bilərsiniz.
- ANO "Ekoloji Ekspertiza Mərkəzi":
- veb sayt: http://ekoex.ru,
- Ünvan: Moskva şəhəri, Partiya zolağı, bina 1, bina 57, bina 3,
- telefon: +7 (495) 662-48-49.
- TEHECO Rusiya ekspert fondu:
- veb sayt: https://expert-center.ru,
- Ünvan: Moskva şəhəri, Prechistenka küçəsi, 10, bina 3,
- telefon: +7 (495) 637-77-47.
- "NGI Group" Korporasiyasının Ekspertiza və Qiymətləndirmə şöbəsi:
- veb sayt: http://ngiexpert.ru,
- ünvan: Moskva şəhəri, Trofimova küçəsi, ev 24, bina 1,
- telefon: +7 (495) 407-71-74.
Nəticə
Dövlət ekoloji ekspertizasının nəticəsinin nümunəsi ilə https://yadi.sk/i/B2NBYvnv3M2RA8 saytında tanış ola bilərsiniz.
İctimai ekspertiza rəyinin bir nümunəsini yükləmək üçün https://yadi.sk/i/D2xnUCAW3M2RBr.
Beləliklə, ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi obyektlərin və ya fəaliyyətlərin təsdiq edilmiş tələblərə uyğunluğunu, habelə obyektin istifadəsini davam etdirməyin və ya ətraf mühitə zərər verən fəaliyyətlərin aparılmasının mümkünlüyünü müəyyənləşdirməyə yönəlmiş ən vacib tədqiqat növüdür. Buna görə ekoloji baxımdan xüsusilə təhlükəli olan sənaye obyektləri üçün belə bir müayinə zəruridir.
Dəyişikliklər və əlavələrlə:
15 aprel 1998, 22 avqust, 21 dekabr 29, 2004, 31 dekabr 2005, 4, 18 dekabr 2006, 16 may, 26 iyun, 23, 24, 8 noyabr, 30 dekabr 2008 9 aprel, 8 may, 17 dekabr 2009, 1 iyul, 18, 19 iyul 2011, 25 iyun, 28 iyul 2012, 7 may, 7 iyun, 28 dekabr 2013, 28 iyun, 21 iyul 29 dekabr, 31 dekabr 2014, 12 fevral, 29 iyun, 13 iyul, 29 dekabr 2015, 5 dekabr 28, 2017, 3 avqust, 25 dekabr 2018, 1 may, 2 avqust, 16 dekabr, 27 dekabr 2019 il
19 iyul 1995-ci ildə Dövlət Duması tərəfindən qəbul edilmişdir
Federasiya Şurası tərəfindən 15 noyabr 1995-ci ildə təsdiq edilmişdir
Məlumat dəyişdirin:
30 dekabr 2008-ci il tarixli 309-ФЗ Federal Qanunu bu Federal Qanunun müqəddiməsinə düzəliş etdi
Bu Federal Qanun, iqtisadi və digər fəaliyyətlərin ətraf mühitə mənfi təsirinin qarşısını almaqla Rusiya Federasiyası vətəndaşlarının əlverişli mühitə konstitusiya hüququnun həyata keçirilməsinə yönəlmiş ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi sahəsində münasibətləri tənzimləyir.
Rusiya Federasiyasının prezidenti
23 noyabr 1995-ci il
Federal qanun ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi sahəsində münasibətləri tənzimləyir, yəni. planlaşdırılan təsərrüfat və digər fəaliyyətlərin ekoloji tələblərə uyğunluğunu müəyyən etmək və ətraf mühitə, sosial, iqtisadi və digər nəticələrə səbəb ola biləcək mənfi təsirlərin qarşısını almaq üçün ekoloji baxış obyektinin həyata keçirilməsinin məqsədəuyğunluğunu müəyyənləşdirmək.
Ətraf mühit qiymətləndirmələrinin iki növü fərqlənir: dövlət və ictimai. Dövlət müayinəsi federal və regional səviyyədə obyektlərdə aparılır.
Qanunda dövlət ekoloji ekspertizasının aparılması qaydası, o cümlədən ekspertiza üçün xüsusi komissiyanın yaradılması qaydası müəyyən edilmişdir.
Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi sahəsində vətəndaşların və ictimai təşkilatların (birliklərin) geniş hüquqları təmin edilir. İctimai ekoloji müayinə vətəndaşların və ictimai təşkilatların təşəbbüsü, habelə dövlət ekoloji ekspertizasından əvvəl və ya eyni zamanda yerli hakimiyyət orqanlarının təşəbbüsü ilə təşkil olunur və həyata keçirilir.
Ekoloji ekspertizadan keçiriləcək sənədlərin sifarişçilərinin hüquqları və vəzifələri müəyyənləşdirilir, maliyyələşdirmə məsələləri tənzimlənir. Ətraf mühitə təsirin qiymətləndirilməsi haqqında qanunvericiliyin pozulma növləri və onlar üçün məsuliyyət müəyyən edilmişdir.
Federal qanun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir.
"Ekoloji ekspertiza haqqında" 23 Noyabr 1995-ci il tarixli 174-FZ Federal Qanunu
Bu Federal Qanun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir.
Federal Qanunun mətni Rusiya Federasiyasının Qanunvericilik Toplusunda 27 Noyabr 1995-ci il tarixdə N 48 Art dərc edilmişdir. 4556, 30 noyabr 1995-ci il tarixli 232 nömrəli "Rossiyskaya qazeta" da
Bu sənəd aşağıdakı sənədlərlə düzəldilir:
27 dekabr 2019-cu il tarixli N 453-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 1 yanvar 2020-ci ildə qüvvəyə minir.
27 dekabr 2019-cu il tarixli, N 450-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 1 yanvar 2020-ci ildə qüvvəyə minir.
16 dekabr 2019-cu il tarixli, N 440-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 1 iyun 2020-ci ildə qüvvəyə minir.
Gələcəkdə bu sənədin yenidən baxılmasına baxın.
Bu sənədin mətni, GARANT sisteminizin versiyasının buraxılması zamanı düzəliş edilmiş şəkildə təqdim olunur
2 Avqust 2019 N 294-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 13 Avqust 2019 tarixində qüvvəyə minir.
1 may 2019-cu il tarixli N 100-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 1 may 2019-cu ildə qüvvəyə minir.
25 dekabr 2018-ci il tarixli, 496-FZ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 25 dekabr 2018-ci ildə qüvvəyə minir.
3 Avqust 2018 N 321-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 3 Avqust 2018 tarixində qüvvəyə minir.
28 dekabr 2017-ci il tarixli 422-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 28 dekabr 2017-ci ildə qüvvəyə minəcək.
5 dekabr 2017-ci il tarixli 393-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 1 yanvar 2018-ci ildə qüvvəyə minir.
29 dekabr 2015-ci il tarixli 408-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir
13 iyul 2015-ci il tarixli, 222-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir
29 iyun 2015-ci il tarixli 203-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir
12 fevral 2015-ci il tarixli, 12-FZ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən on gün sonra qüvvəyə minir
31 dekabr 2014-cü il tarixli, 5 nömrəli-FZ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərcindən doxsan gün sonra qüvvəyə minir
29 dekabr 2014-cü il tarixli 458-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 1 iyul 2015-ci ildə qüvvəyə minir.
21 iyul 2014-cü il tarixli, 261-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 1 fevral 2015-ci ildə qüvvəyə minir.
21 iyul 2014-cü il tarixli 219-ФЗ Federal Qanunu (28 dekabr 2017-ci il tarixli N 422-ФЗ Federal Qanunu və 25 dekabr 2018-ci il tarixli 496-ФЗ Federal Qanunu ilə).
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun 12-ci maddəsi ilə müəyyən edilmiş digər müddəalar istisna olmaqla, 1 yanvar 2015-ci ildə qüvvəyə minir.
28 iyun 2014-cü il tarixli 181-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən 10 gün sonra qüvvəyə minir
28 dekabr 2013-cü il tarixli, 406-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir
7 iyun 2013-cü il tarixli, 108-FZ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir
7 may 2013-cü il tarixli, 104-FZ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir
28 iyul 2012-ci il tarixli, 133-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir
25 iyun 2012-ci il tarixli N 93-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir
19 iyul 2011-ci il tarixli 248-ФЗ Federal Qanunu
Düzəlişlər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən doxsan gün sonra qüvvəyə minir.
19 iyul 2011-ci il tarixli, 246-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən 10 gün sonra qüvvəyə minir
18 iyul 2011-ci il tarixli, 243-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir
1 iyul 2011-ci il tarixli 169-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 1 iyul 2011-ci ildə qüvvəyə minir.
17 dekabr 2009-cu il tarixli, 314-ФЗ Federal Qanunu
Bu Federal Qanunun 28-ci maddəsinin 2, 3 və 4-cü bəndləri 1 yanvar 2010-cu ildən 2011-ci il yanvarın 1-dək dayandırıldı.
8 may 2009-cu il tarixli N 93-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir
9 aprel 2009-cu il tarixli, 58-FZ Federal Qanunu
Bu Federal Qanunun 28-ci maddəsinin 2, 3 və 4-cü bəndləri yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc olunduğu gündən 1 yanvar 2010-cu ilədək dayandırıldı.
30 dekabr 2008-ci il tarixli 309-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən on gün sonra qüvvəyə minir
8 Noyabr 2008 N 202-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən 10 gün sonra qüvvəyə minir
24 iyul 2008-ci il tarixli 162-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir
23 iyul 2008-ci il tarixli 160-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 1 yanvar 2009-cu ildə qüvvəyə minir.
26 iyun 2008-ci il tarixli 96-FZ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən 10 gün sonra qüvvəyə minir
16 may 2008-ci il tarixli, 75-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən 10 gün sonra qüvvəyə minir
18 dekabr 2006-cı il tarixli 232-FZ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 1 yanvar 2007-ci ildə qüvvəyə minir.
4 dekabr 2006-cı il tarixli, 201-FZ Federal Qanunu
Dəyişikliklər Rusiya Federasiyasının Meşə Məcəlləsinin qüvvəyə mindiyi gündən qüvvəyə minir.
31 dekabr 2005-ci il tarixli N 199-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 1 yanvar 2007-ci ildə qüvvəyə minir.
21 dekabr 2004-cü il tarixli 172-ФЗ Federal Qanunu
Dəyişikliklər 5 yanvar 2005-ci ildə qüvvəyə minir.
22 Avqust 2004-cü il tarixli, 122 nömrəli FZ Federal Qanunu (29 dekabr 2004-cü il tarixli 199-FZ Federal Qanunu ilə dəyişiklik edilmişdir)
Dəyişikliklər 1 yanvar 2005-ci ildə qüvvəyə minir.
15 aprel 1998-ci il tarixli 65-FZ Federal Qanunu
Dəyişikliklər yuxarıda göstərilən Federal Qanunun rəsmi dərc edildiyi gündən qüvvəyə minir